CHP Balıkesir Milletvekili Ahmet Akın, Maliye Bakanı AÄŸbal’ın cevaplaması talebiyle hazırladığı soru önergesinde, SEKA iÅŸletmesinin 2003 yılında deÄŸerinin 50’de 1’i oranında, Albayrak’a satıldığını, bu konuda yerel ve üst mahkemelerin iptal kararı olduÄŸunu ancak iÅŸletmenin hâlâ devlete iade edilmediÄŸini belirterek, yaÅŸanan sürece iliÅŸkin sorular yöneltti.
AÄŸbal, verdiÄŸi cevapta 13 yıl boyunca birçok mahkeme kararına raÄŸmen SEKA özelleÅŸtirmesinin iptal edilmediÄŸini doÄŸruladı.
AÄŸbal, süreci ÅŸöyle anlattı: “SEKA’ya ait Balıkesir İşletmesi, ÖzelleÅŸtirme Yüksek Kurulu’nun varlık satış sözleÅŸmesi ile alıcıya devredilmiÅŸtir. Devirden sonra yargı mercilerince özelleÅŸtirme iÅŸleminin iptaline karar verilmesi üzerine ÖzelleÅŸtirme İdaresi tarafından geri alım davası açılmıştır. 12 Eylül 2011 tarihli Bakanlar Kurulu prensip kararında, ‘ÖzelleÅŸtirme iÅŸlemleri tamamlanarak fiili devir iÅŸlemleri sonuçlandırılan bazı özelleÅŸtirme iÅŸlemleri hakkında mahkemeler tarafından iptal kararları verilmiÅŸtir. Devir tarihi ile mahkemelerin iptal kararları arasında sürenin uzaması nedeniyle devralanlar tarafından bu süre zarfında üretim, yatırım, istihdam, modernizasyon ve benzeri konularda tasarruflarda bulunulmuÅŸtur. Bunun sonucu olarak özeleÅŸtirilen kuruluÅŸun önceki durumuna göre geri dönülemeyecek bir yapının oluÅŸması veya hisselerin el deÄŸiÅŸtirmesi nedeniyle mahkemelerce verilen iptal kararlarının uygulanmasında fiili ve hukuki imkansızlıklar ortaya çıkmıştır’ gerekçesine yer verilerek ‘mahkeme kararları ile ilgili olarak ileriye ve geriye yönelik herhangi bir iÅŸlem tesis edilmemesi’ kararlaÅŸtırılmıştır.
Bilahare, 6300 sayılı Kanun’la 4046 sayılı Kanun’da düzenleme yapılmış ve 4046 sayılı Kanun’a ek 5. Madde eklenmiÅŸtir. Madde ile özelleÅŸtirme iÅŸlemleri ile ilgili yargı kararlarının uygulanması konusunda Bakanlar Kurulu’na karar alma yetkisi verilmiÅŸtir. Bakanlar Kurulu tarafından tesis edilen 11 Haziran 2012 tarihli karar ile de ‘ÖzelleÅŸtirme uygulamaları sonucunda nihai devir sözleÅŸmesi imzalanarak devir ve teslim iÅŸlemleri tamamlanmış olan özelleÅŸtirme iÅŸlemleri hakkında verilen yargı kararlarının uygulanmasında ortaya çıkan fiili imkansızlıklar nedeniyle ‘iÅŸlemlerini iptal eden yargı kararlarıyla ilgili olarak geriye ve ileriye yönelik herhangi bir iÅŸlem tesis edilememesi ve özelleÅŸtirme idaresi bakanlığınca bu yönde yapılmış olan iÅŸ ve iÅŸlemlerin devam ettirilerek sonuçlandırılması kararlaÅŸtırılmıştır’ düzenlemesi getirilmiÅŸtir. Bu düzenlemeler gereÄŸince geri alım davasından vazgeçilmiÅŸtir.
Daha sonra ÖYK tarafından alınan 2 AÄŸustos 2014 tarihli karar ile SEKA’ya ait Balıkesir İşletmesi’nin özelleÅŸtirilerek devir ve teslim iÅŸleminin tamamlanmasından sonra, anılan iÅŸletmenin özelleÅŸtirme iÅŸlemi hakkında verilen iptal kararı çerçevesinde bu iÅŸletmenin geri alınmasına yönelik herhangi bir iÅŸlem tesis edilmemesi uygun görülmüÅŸtür. Yukarıda belirtilen ek 5. Madde’nin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesinden sonra 10 Eylül 2014 tarihli kanun yürürlüÄŸe konulmuÅŸtur. Bu yasal düzenleme ile 4046 sayılı Kanun’a eklenen geçici 26. Madde’de, ‘bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla devir ve teslim iÅŸlemlerinin tamamlanmasının üzerinden beÅŸ yıl geçmiÅŸ olan özelleÅŸtirmeler hakkında verilmiÅŸ olan yargı kararları ile ilgili olarak, sözleÅŸmelerinde belirtilen haller dışında, bu kuruluÅŸların geri alınması yönünde herhangi bir iÅŸlem tesis edilemeyeceÄŸine’ iliÅŸkin düzenleme getirilmiÅŸtir. Bu düzenleme uyarınca ÖİB tarafından alıcıya yazı yazılarak, 4046 sayılı Kanun’un geçici 26. Maddesi uyarınca, hisselerin geri alınmasına yönelik herhangi bir iÅŸlem tesis edilmeyeceÄŸi ve bu kapsamda geri almaya yönelik dava açılmayacağı bildirilmiÅŸtir.
Söz konusu geçici 26. Madde bu iÅŸlemler tamamlandıktan sonra Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiÅŸtir. Ancak, Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümemesi nedeniyle, yukarıda belirtilen kanun hükümlerinin iptal edilmesinden önce alınmış olan Bakanlar Kurulu ve ÖYK kararları uyarınca söz konusu kuruluÅŸun geri alınmaması yönünde yapılmış olan iÅŸlemler hukuken geçerli bulunmaktadır.
|